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            司法保障撬動經濟“新引擎”——廣西政法機關服務和優化營商環境紀實

            時間:2020-12-23 11:35:51來源:華聲晨報作者:尚永江

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            7月6日,自治區檢察院民事檢察部的檢察官們送法進企業。(廣西法治日報記者吳金洋/攝

            □本報特約記者 尚永江

              “馮法官,我公司已經收到被告方的欠款啦!感謝您幫我們追回欠款,讓我們公司能夠持續運營,感謝你們熱心周到的服務......”12月4日,浦北縣人民法院寨圩法庭法官馮春鵬接到浦北海特建材有限公司財務總監感謝電話。

              這是全區法院系統開展“一企一法官”服務活動,打造高質量法治營商環境的一個縮影。

              12月20日,廣西優化營商環境暨民營企業助推全面建成小康社會工作匯報會在南寧召開,會上公布的全國工商聯《2020年“萬家民營企業評營商環境”報告》顯示,廣西的要素環境、法治環境、市場環境、金融創新服務等評價指標在全國排名前列。

              近年來,廣西各級法院全面發揮審判職能,著力優化營商環境,服務高質量發展,為保持轄區經濟持續健康發展和社會穩定提供有力司法服務。對此,全國人大代表莫華福評價說:“廣西法院全面了解企業司法需求,依法平等保護各類市場主體合法權益,提升了司法保障實效。”

              “下一步,全區各級法院在自治區黨委、政府堅強領導和社會各界關心支持下,圍繞推動高質量發展大局,堅持司法為民、公正司法工作主線,不斷優化法治化營商環境,為推動經濟社會持續健康發展提供司法服務和保障。”自治區高級人民法院黨組書記、院長黃海龍說。

              主動服務,讓企業擁抱及時雨

              “真的沒想到停工8年后,我買的樓盤可以重新復工,再次選到房。”今年32歲的青年莫深誠近日接受記者采訪時,仍掩飾不住內心的激動。

              8年前,在廣西柳州一家鋼鐵廠工作的莫深誠訂購了“亞泰財富現代城”一套73平方米的婚房,可是沒多久,他就發現樓盤停工,很多人在工地前拉起橫幅討要資金。

              柳州市柳北區法院覃舸介紹,“亞泰財富現代城”由民企柳州市亞泰房地產開發有限責任公司開發,曾被列為當地政府十大民生工程。但因開發商陷入股權債務糾紛泥潭,項目出現資金鏈斷裂、拖欠巨額工程款等問題,2013年底,全面停止運營,債權人多達200多名,債權總額超6億元人民幣,引發集體討薪等諸多影響社會穩定問題。(下轉A3版)

              為化解糾紛,柳北區法院案件審理工作專班,通過多次協調和引進第三方資金續建,將“爛尾樓”變成商品房出售的方式化解資金鏈斷裂等問題。去年3月,柳北區法院作出民事裁定,批準柳州市亞泰房地產開發有限責任公司重整計劃并終止重整程序。2020年10月15日,該項目獲得預售許可后受到市場熱捧,實現合同銷售額1.6億元,超過223戶債權人獲得清償。

              合同爭議糾紛若高發,勢必會影響民營企業發展。今年疫情期間,柳州中院為減輕疫情對企業造成的不良影響,與市工商業聯合會共同制定《民營企業在疫情防控期間應注意的十二個法律問題》法律指南手冊,并帶著手冊,聯合走訪了該市民營企業協會和泉州商會,就當前疫情防控期間企業應當注意防范的法律風險進行提示。在審判實踐中,相當數量的民營企業存在企業管理欠缺規范、應對勞動爭議經驗不足的普遍現象,特面向民營企業提出忠告,以期從源頭上提高民營企業自身用工規范,保障勞資雙方權益,促進企業良好發展。”柳州中院民二庭庭長朱文泉一語道出了送上這份“普法大餐”的初衷。

              工作之余,柳州市兩級法院的法官們紛紛走下審判臺,主動走進企業,提供精準服務。

              柳州中院通過構建 “府院聯動”機制,成功挽救柳化股份、鹿寨金利、廣西睡寶、亞泰房開、萬德七星水泥、鑫能發電等31家具有重整價值的危困企業,化解債務危機近80億元,穩定了近8000名職工就業,推動產業轉型升級。88家已經停產停業多年的“僵尸企業”依法快速退出市場,重新釋放了“僵尸企業”占用的近1100畝土地、近22萬平方米的廠房等稀缺資源,優化市場資源配置。

              在充分聽取企業需求和意見的基礎上,柳州法院堅持圍繞中心服務大局,及時制定《關于充分發揮審判職能作用依法保障和服務民營經濟高質量發展的實施意見》《關于破產程序中有關稅務問題處理的指導意見》《關于破產程序中處置不動產辦理登記事項若干問題的指導意見》等一系列司法政策,創新審判理念,主動服務和培育公開透明穩定營商環境的“持久戰”。

              以威脅、恐嚇等手段強勢介入經濟領域,排除競爭對手,壟斷經營,非法獲取石場經營、土方工程、瀝青路面鋪設等方面的巨額經濟利益,通過尋釁滋事、故意傷害、妨害公務……曾幾何,柳州市柳江區部分采石企業深受張加愛、覃春團為組織者、領導者的黑社會性質組織所害,叫苦不迭。自掃黑除惡專項斗爭開展以來,柳州兩級法院重拳出擊,力鏟黑惡毒瘤,審結了這起軟暴力案件,還市場一片風清氣正,積極為營造良好營商環境添磚加瓦。

              平等保護,讓市場主體吃下定心丸

              “企業轉改,我們卻領不到工資了?”“此前欠的社保不應該由我們廠交啊!”南丹縣南星公司在與南丹縣南方公司下屬金丹公司收購合同糾紛案中,南丹法院查封南星公司賬戶,導致南星公司80多名職工的工資和獎金得不到發放,數十名職工集體停工,嚴重影響公司正常生產經營。

              南丹法院法官數次深入公司釋法,促成職工與公司溝通協商,雙方各負擔部分補繳費用,全部調解結案,公司恢復生產。

              “真是沒想到,不僅打贏官司還拿到錢!”不久前,崇左東亞糖業有限公司法務顧問蒙波,在收到崇左市江州區法院判決書后連連感謝,“我們收獲了滿滿安全感,更加放心投資。”

              東亞糖業有限公司是一家外資企業,2014年崇左市東亞糖業有限公司為發展甘蔗產業,與崇左市江州區新和鎮黃某某等27人分別簽訂合同,雙方簽署合同約定,黃某某等人保證種植甘蔗,糖廠以發放農資產品的形式預付甘蔗款,等甘蔗進廠結賬時再扣除預付款及利息。黃某某等27人在領取了農資產品后,卻未按照約定供應原料甘蔗。東亞糖業有限公司遂訴至崇左市江州區法院,請求法院判令黃某某等各被告返還預付款并支付相應利息。

              “對于形成于臺灣地區經過公證和認證的證據,如對方當事人無相反證據,法院優先予以認定。”江州區法院承辦法官農小靜介紹,在審理該起專利侵犯案中,法院充分考慮了原告的主張,認可原告所提供證據的效力,支持了原告要求被告返還預付款并支付相應利息的訴訟請求。后因黃某某等人一直未能履行義務,江州區法院執行局陸續查封了其所有的近百件相關木制品進行拍賣。

              平等保護并不是一句空話,真真切切踐行在每一個判決中。除了注重平等保護臺灣當事人的合法權利,崇左市江州區法院堅持公有制經濟和非公有制經濟平等保護原則,在商事審判中還注重杜絕地方保護主義,平等保護本地和外地民營企業權益。

              同時堅持財產權利全面保護原則,既保護合同債權,也保護侵權之債、不當得利之債及無因管理之債;既保護上市公司股權,也保護非上市公司尤其是有限責任公司的股權;既保護控股股東股權,也保護非控股股東尤其是中小股東的股權。

              當然,平等保護也不意味著各類市場主體就擁有了金鐘罩,“此前,我們也對代理人涂改證據、當事人不實陳述等十余起虛假訴訟依法處罰。”崇左市中級法院民二庭庭長楊德清說,通過讓失信主體負擔更高的違法違約成本,營造健康安全市場環境。

              產權保護,讓社會解鎖創新活力

              今年10月19日,廣西南丹莫老爺酒業有限公司收到南寧市中級法院二審維持原判的判決書,莫老爺酒業公司董事長莫鴻魁壓在心頭石頭終于放下。

              廣西南丹莫老爺酒業有限公司在長期的生產經營發現廣西洞藏酒業有限公司,在其出品的酒瓶、店鋪門頭、宣傳海報、店鋪內展示柜墻壁上牌匾所使用的“莫府貢酒”字樣與莫老爺酒業有限公司的作品相同,南丹莫老爺酒業有限公司以侵害作品著作權為由將洞藏酒業公司訴至法院。

              南寧市青秀區法院受理該案后,法院立即啟動知識產權審判刑事、民事、行政“三審合一”程序,由副院長陳玉萍擔任審判長,“經司法鑒定,洞藏酒業公司使用的“莫府貢酒”美術作品,信息和圖案二者構成實質性相似,洞藏公司的作品雖然獲得登記,但其登記及創作的時間都晚于南丹莫老爺酒業公司,故判定洞藏酒業公司使用 “莫府貢酒”行為構成著作權侵權,應停止侵權、賠償損失的責任。”

              最終,南丹莫老爺酒業有限公司與廣西洞藏酒業有限公司達成調解協議,廣西洞藏酒業有限公司停止使用“莫府貢酒”標識并賠償南丹莫老爺酒業有限公司經濟損失60萬元。“可以說,沒有法院對莫老爺酒業公司知識產權的司法保護,就沒有莫老爺公司的今天!”公司董事長莫鴻魁感慨道。

              廣西各級法院一直致力于加大知識產權保護力度,為企業家們營造安心穩定的創業環境,讓他們放開手腳,大膽創新,安心經營,了去后顧之憂。

              梧州市為加大承接大灣區的產業延伸。梧州市中級法院與市工商聯定期舉辦“知識產權保護與產業高質量發展”專題講座。邀請了12位律師和法官為助力知識產權保護“引擎”更加強勁、驅動產業升級更加繁榮建言獻策。

              “梧州兩級法院知識產權司法保護為廣西承接大灣區產業轉移升級和高質量發展提供了有力保障,司法保護與家紡市場的發展如影隨形,同頻共振,成為不可分割的有機統一體。”今年10月,全國人大代表、梧州市委副書記、市長朱學慶在參加梧州市項目建設年、服務企業年、園區建設(招商)年和“安居樂業”調研活動中為法院工作點贊。


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